山东公司围绕“管精管细创特色”，全面开展特色管理体系修编工作，紧密结合公司管理实际，真正拿出管理的实招、妙招，浓缩精华，提炼制度文件，切实堵塞制度漏洞，焕发文件的“生命力”，从而激发企业高质量发展的内生动力。

　　弃繁就简，加强文件“指导性”

　　山东公司各系统细致梳理了本系统体系文件的整体框架，以问题为导向，从解决实际问题出发，坚持“细”而“精”的原则，在集团公司“管总抓大做平台”的基础上，进一步提升文件质量、精简文件数量、规范文件格式，避免因循守旧、篇幅过长、赘述过多。同时，结合山东公司2021年“聚焦一个目标、强补两个短板、盘活三大资源、抓好四大环节、打好五大攻坚战”战略目标，重点在补齐工程履约、实体质量两个短板的前提下，加强管理细则的落地，坚决杜绝只讲意义、目的，不讲重点工作、细部做法的情况，既要对管理目标表达清晰，又要对工作部署有针对性，压实“四位一体”责任体系，对各工作事项提出严格的检查验收标准，切实加强文件对各管理层级的“指导性”。

　　注重实效，提升文件“操作性”

　　山东公司进一步梳理集团公司系统检查、飞检、公司职能部门检查情况，要求各职能部门在全面掌握项目部管理薄弱环节的情况下，具有针对性地研究制定管理文件，坚决杜绝“上面怎么说，下面就该怎么做”这种情况。一方面通过加强与项目部的沟通、反馈，在“实”上下功夫，避免“老套路”，文件模式单一、缺乏新意；一方面认真研讨集团公司各类文件，避免文件重复内容过多，发布之后“雷声大雨点小”，项目操作性不强。同时，各部门充分围绕打造“学习创新性、服务引领型、高效担当行、廉洁奉献型”四型机关，为项目部减负增效，编制标准化手册，切实加强文件的“操作性”，使文件的“生命力”在一线展现。

　　系统联动，打通管理“壁垒”

　　山东公司主要领导组织各职能部门进行一体化管理体系“过筛”，重点针对管理特色、管理接口进行把脉问诊。管理的横向不兼容、纵向不连通是体系文件编制需要重点突破的关口，结合各部门管理职能，存在职能交叉、管理交叉的部门，重点针对交叉部分优化体系文件，避免“人人都管，人人都不管”的问题。体系文件的发布，必须明确责任主体、细化管理要求，针对管理交叉部分，两个系统充分沟通，双向进行统一规定。文件发布后，主办部门严格进行文件执行情况的监督检查，结合根治“五不行为”活动，彻底杜绝不学文件、不执行文件的情况发生。

　　特色管理体系打造是精细化管理的“先行区”，唯有以特色、精简、及时、高效为原则，确保文件的严谨性、科学性、指导性和可操作性，才能焕发文件的“生命力”，使文件指导管理，使管理发挥效益，推动企业健康持续发展。